去年以来,中国对平台经济的反垄断动作频繁,呈现出系统化、常态化的态势。作为数字经济的一个重要组成部分,平台经济乃至数字经济在中国经济发展当中的地位,是否意味着有所变化?
10月18日,中央政治局进行第三十四次集体学习,指出了数字经济健康发展的“三个有利于”:一是“有利于推动构建新发展格局”,二是“有利于推动建设现代化经济体系”,三是“有利于推动构筑国家竞争新优势”。
而在此不久前召开的2021年世界互联网大会乌镇峰会上,也提出了“两个健康发展”,即“支持民营经济健康发展,支持企业家创新创业,支持互联网和数字经济健康发展”。
落实“三个有利于”,促进“两个健康发展”,是推动中国经济高质量发展的应有之义。要做到这些,离不开对于相关领域现状的进一步研判和正确认知。如果将数字经济和平台治理放在全球视角下来审视龙8国际官方app,对以下几个基本问题的深入理解,可能有助于我们更好地推动数字经济健康发展。
世界正在进入百年未有之大变局,传统领域的国际竞争逐渐褪色,未来的竞争舞台逐渐转移到新技术、新产业领域,各国纷纷寻找新一轮科技革命和产业变革的新突破。作为全球经济面向未来最大的确定性,数字化是一股非常关键的全球性趋势力量。
如今,国与国之间的博弈,已经加速延展至数字空间,尤以数字技术、数字产业在内的新技术、新产业比拼甚为激烈,平台企业也随之成为了国际竞争当中新的战场。在各国都普遍强化平台治理的大背景下,以监管保障公平和锻造竞争优势成为必然选择。
中国在强化对数字经济和平台经济治理的过程中,注重处理好正确对待发展和规范的关系。正如习在主持中央政治局第三十四次集体学习时强调的,“要规范数字经济发展,坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬,在发展中规范、在规范中发展。”
去年以来,疫情对各国经济造成了不同程度的冲击。根据世界银行最新统计数据,2020年全球GDP同比下滑3.6个百分点。在这场百年不遇的公共卫生危机中,数字经济表现出了强大的韧性。
中国信通院近期发布的《全球数字经济白皮书》显示,数字经济对全球经济的贡献持续增强,成为应对全球经济下行压力的稳定器,2020年数字经济增加值规模达到32.6万亿美元,数字经济成为全球经济发展的活力所在。相应地,传统生产方式创造的经济价值占比逐年递减,而以数字化为代表的新生产方式创造的经济价值占比逐年提升。2020年全球数字经济占GDP比重为43.7%,较上一年同比提升2.5个百分点,数字经济在国民经济中的核心地位不断巩固龙8国际官方app。
具体到数字经济企业的表现来看,根据中国(深圳)综合改革研究院发布的《中国平台经济健康指数》报告所指出的,2020年全球世界100强企业中的数字经济企业平均增速为70%,较世界100强总体增速高近40个百分点,与全球GDP增速相比更是一骑绝尘。
必须要看到的是,中国仍然是一个发展中国家,中国的数字经济也仍然处在发展的早期。中国信通院的《全球数字经济新图景(2020年)》报告显示,2019年发达国家数字经济占GDP达51.3%,而发展中国家数字经济占比仅为26.8%。近年来,中国数字经济快速发展,取得了显著成就,特别是在支持抗击疫情和恢复生产生活方面发挥了重要作用。中国互联网协会发布的《中国互联网发展报告2021》指出,2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重达38.6%。但其中更多的是产业数字化,远远没有实现数字产业化。
另一份由中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书》指出,数字经济的经济结构呈“二八”比例分布。2020年,中国产业数字化规模达31.7万亿元,占数字经济比重达80.9%,占GDP比重为31.2%;相比之下,数字产业化规模为7.5万亿元,占数字经济比重的19.1%,占GDP比重的7.3%。这就是中国数字经济的结构现状,数字产业化远低于产业数字化。而数字产业化包括了各种新兴数字产业以及相关新业态新模式,平台企业是数字产业化的重要载体。
中国在数字经济领域,尤其在互联网应用方面,的确不乏超越国外的地方,甚至在一些方面可以跟美国比肩。当然,我们一定不会只看到优点,而对差距视而不见。不妨举个直观的例子:当前中国平台企业市值排名的前五家是腾讯、阿里巴巴、美团、拼多多、京东,这五家公司的市值加起来,要跟美国比的话,也就仅相当于苹果一家公司的市值。
在世界舞台上,中国数字经济能否形成独特优势,平台经济是其中的一个关键变量。在共同富裕的时代愿景下,全社会更加需要拓宽向上流动通道,需要创造更多致富机会,需要提供多元的低门槛创业就业机会,需要通过做大蛋糕推动经济高质量发展,对此,健康良性的平台经济愈发不可或缺。
面向未来龙8国际官方app,政府及监管部门,需要更好地引导平台经济走向健康可持续发展。正如《中国平台经济健康指数》报告所建议的,既“吹好哨”,还要“护好航”。护航是建章立规,成为平台经济安全的守护和前进的定心丸,重在处理好“三大关系”:行业监管与健康生态的关系、健康发展与国际竞争能力建设的关系、健康发展与安全有序性的关系,既要着力根治行业乱象、有效防范不良问题蔓延和扩大,也要推动行业发展有力量、有韧性、有弹性。
奔赴平台经济健康发展的星辰大海,需要立足于创新、普惠、开放。由于平台经济的生态效应,平台经济出海带动的是中国标准、中国模式的输出。比如,依托阿里巴巴等平台经济龙头企业,加速全球海外仓等建设,服务中国制造,与新兴国家联手建立数字自由贸易港和数字经济特区,就是以利益共同体应对文化差异等“水土不服”问题的好办法。只有不断融入国家发展大局,才能在催生新业态、重塑创新链、重构产业链中发挥更大作用,促进数字经济实现高能级跃迁。蜷曲盛塘天主教堂全球巡回展全球照相机单月出货量全身人像全色片全色红外片龙8国际官方app全色阶范围圣堂山旅游风景区